I henhold til forskrift-” skal det finnes en koordinerende enhet for habiliterings- og rehabiliteringsvirksomheten i kommunen som skal være tydelig plassert og lett tilgjengelig for brukere og samarbeidspartnere”. Samhandling er sentralt innenfor habilitering og rehabilitering der brukerne ofte er avhengig av tjenester fra mange aktører og sektorer, og der det i liten grad er èn enhet som bærer det samlede ansvaret for oppfølgingen.